（前言）公元2008年第8号台风“莫拉克”8月4日凌晨在太平洋生成，5日加强为台风，此台风强度大，速度快，极有可能在鼎盛时期登陆。国家防总指挥部启动防台风Ⅲ级应急响应，要求国家防总各成员单位按照职责分工对台风防御工作做出具体安排，福建、浙江、上海等省市防汛抗旱指挥部和太湖防总要启动相应等级的应急响应，全力做好台风的各项防御工作，最大限度地减少灾害损失。为此。xx县委启动防台应急预案，但因只有有关人口分布，营地、学校、避风位置的表格数据，缺乏统一、集成的地理位置、交通地图，对防台工作非常不利。在准备不充分的情况下，幸运的是，台风偏移了xx。（以台风来袭，灾难后果为背景）

 

2010年，xx市决定开始建设智慧城市，为此，xx县委县政府提出建设智慧xx，作为智慧xx的一个重要组成部分——xx县地理空间信息共享平台由县规划局与科技局共同进行建设。（需甲方提供关于智慧城市建设的图片或视频）

 

共享平台建设按照统筹安排，统一管理，共同使用的原则进行。平台是一个能在空间上进行直观展示，快速标点、成图，查询和调度指挥的工作平台，可对全县各部门基础性的可共享的政务地理空间信息资源进行集成整合，再通过统一的系统管理，快捷的共享服务，那就可以非常方便的再全县同一地理地图上实现业务协同。（平台介绍及功能）

 

平台首先需建设一套统一的数据标准和应用规范，在标准和规范的基础上构建各类空间信息数据库，以数据为核心构建共享平台，提供门户网站，使其他部门的业务数据能够集成到共享平台，使公众、政府部门、企业等用户能够通过共享平台提供的接口，在“一张图”上展开工作。如在县域内对以个新建医疗机构的选址，就可通过共享平台获得最新的社区和道路、地形、已有卫生机构的分布情况等地理位置，人口办的人口分布数据，交通部门的车辆拥堵情况的信息等相关数据，使得医疗机构的选址有科学、合理的数据支撑平台。（平台建设的具体工作内容）

 

以前利用传统手段制作政务信息图层时需要人工进行逐条数字化，这种方法不仅效率，精度很难保证，而且费用也比较昂贵。现在利用地址数据库和匹配引擎，不仅可以高效准确的自动进行政务信息图层制作，节约大量资金,而且还可以进行诸如法人、户籍、房屋权属等包含几十万甚至上千万条信息的图层制作，使政府部门的空间信息与非空间信息能够快速准确的实现有机整合和集成，政务信息图层的更新可由数据来源部门将带有地址字段的表格提交至数据前置机中，再通过全市统一的政务信息资源共享交换平台转到数据接收前置机上，经过地址匹配加工初步生成图层，并提交给该部门进行审核，五日之后才能正式在共享服务系统中更新与共享。这套完善的数据更新维护机制，利用全市统一的政务信息资源共享交换平台，实现了政务信息图层的及时更新和准确发布。遥感影像数据库，数字线划图数据库等这五大数据库相互密切关联形成了政务地理空间 信息资源数据库的基本框架。

 

   政务地理空间信息资源数据库主要通过三种共享方式向各委办局提供信息服务。第一种是数据硬拷贝方式，提供最原始的磁盘拷贝共享.第二种，展示系统共享方式，是通过为政务部门提供一个通用的资源展示，查询以及应用的网站，进而提供实用的信息共享。第三种，二次开发共享方式，通过搭建全市统一的政务地理空间信息资源共享服务平台，提供标准的二次开发接口，为各委办局的空间业务系统提供免费，时时在现的权威基础共享信息服务。而业务系统所需的其他政务资源，可从政务信息资源共享交换平台获得再叠加上委办局自身的业务数据，就能圆满解决空间业务系统多元数据获取的这一瓶颈问题。另外，这种标准的二次开发接口，还支持多种异构GIS平台，能实现与国内常见的四种GIS平台无缝对接，极大的满足了各委办局在GIS平台选择上的限制，方便进行系统改造和升级。

 

政务地理空间信息资源管理和共享服务应用体系建成后，应急办可在这基础上迅速搭建应急决策空间支撑平台，当应急突发事件发生时，应急部门就能迅速的利用来自全市权威数据部门的政务信息，进行应急决策，指挥和部署。有效解决了信息孤打突现，资源整合困难，技术手段匮乏，更新机制缺失等一系列难题。政务地理空间信息资源管理和共享服务应用体系已经成为城市管理，日常办公，业务协同，以及公众服务应用中所必不可少的信息化战略基础设施，在数字城市中发挥着越来越重要的支撑作用。（以成功防台为背景）